Estimados Alumnos:
La idea de incorporar en el Plan de Estudios la oferta opcional de la presente asignatura surge a partir del reconocimiento de que si bien es imprescindible el estudio de las normas que regulan cada tributo aduanero en particular, la actuación del profesional en ciencias económicas, en materia tributaria aduanera no concluye con la liquidación y pago del tributo aduanero, toda vez que las leyes fiscales edifican una completa interrelación jurídica de normas, que frecuentemente desemboca en desacuerdos entre los sujetos que intervienen en la misma.
La realidad cotidiana señala que la tarea del asesor tributario no se agota en la confección de los papeles de trabajo que avalan la liquidación, que establecerá los saldos a favor del contribuyente o del Fisco según cada caso, sino que su labor abarca también el conocimiento y orientación, respecto de las formalidades exigidas para el cumplimiento de las obligaciones de Declaración y Pago, así como aquellas atinentes a Inscripción, Documentación y Registración.
El abordaje de la materia tributaria aduanera no estaría completo sin el conocimiento de los medios legales necesarios para la debida aplicación de las normas tributarias aduaneras al caso real, como un modo natural de concreción, en el plano fáctico, de la idea de sistema tributario, concebido como conjunto de tributo aduaneros vigentes en un país en una determinada época.
Esto es así porque las normas que regulan las obligaciones tributarias aduaneras instauran entre el Estado y los contribuyentes, una trama de derechos y deberes recíprocos, que conforman el contenido de la relación jurídica tributaria, en la que existen voluntades con intereses si bien opuestos, no necesariamente en discusión.
Se advierte pues, que merece especial consideración el procedimiento que se adopte para la aplicación y percepción de los tributos aduaneros y el papel que en él se le asigne a la administración, así como las garantías, que se ofrezcan en el mismo a los contribuyentes y responsables.
Pero cuando las voluntades entran en pugna, la relación jurídica tributaria se convierte en "jurídica procesal tributaria", y es aquí donde reviste cabal importancia el proceso tributario aduanero, toda vez que el mismo media en el conflicto de intereses entre fisco y contribuyente, reconociéndolo como el medio jurídico eficaz para dar seguridad a los participantes del mismo.
Resulta, entonces de imperiosa necesidad, el análisis y la praxis de las diferentes instancias de los procedimientos tributarios aduaneros, como complemento inseparable del estudio de las normas que rigen los tributos aduaneros en particular, a efectos de lograr un conocimiento acabado de la materia tributaria aduanera, de tal modo que el profesional en ciencias económicas pueda brindar un asesoramiento integral de la materia tributaria aduanera, ampliando así su ámbito de actuación.
- Profesor Responsable: JOSE LUIS BASILLE